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      證監會副主席發聲!全力保障市場平穩運行 鼓勵社保、保險、養老金等中長期資金入市 來看十大關鍵點

      1評論 2020-02-15 13:04:05 來源:證券時報網 作者:程丹 單月怒賺97%過程拆解

        國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制于2月15日舉行新聞發布會,證監會副主席閻慶民介紹了資本市場抗擊疫情和恢復生產有關情況。閻慶民表示,要繼續全力保障市場平穩運行,加快深化改革開放,降低可轉債發行門檻,拓展中長期資金來源。

      證監會副主席發聲!全力保障市場平穩運行,鼓勵社保、保險、養老金等中長期資金入市,來看十大關鍵點

      證監會副主席閻慶民圖片來源:國新網)

        具體來看,有以下關鍵表述:

        1、開市以來,市場自我調節功能有效發揮,投資者交易順暢,市場預期總體趨穩,體現了各部門政策協調和工作協同的效果。A股市場經受住了疫情沖擊的嚴峻考驗,目前市場已經基本回歸常態化運行。

        2、要繼續全力保障市場平穩運行,緩釋股票質押、融資融券、債券違約等重點領域風險,促進市場穩定運行。堅持以改革促發展穩定,把全面深化改革與穩定市場運行結合起來。

        3、堅持股票首發常態化,持續深化并購重組市場化改革,積極發揮交易所債券市場的融資功能,加大商品和金融期貨期權產品供給,充分發揮期貨市場功能,助力解決一些實體企業產品庫存高、原材料緊張、價格波動等問題。

        4、優化創投基金反向掛鉤減持制度,發揮好私募基金促進創新資本形成的重要作用。鼓勵更多私募基金和創業投資基金,投資于防疫相關的試劑、藥品、醫療設備等生產研發企業。

        5、開通融資審批報備等“綠色通道”,對注冊地及主要生產經營地在湖北的企業,對防疫抗疫保供的重點企業,以及募集資金主要用于疫情防控的首發、再融資、債券發行和并購重組,優先安排審核和注冊報備。

        6、繼續加快深化改革開放,疫情帶來的影響是短期的,證監會將堅定推進改革開放的方向和決心不會改變。

        7、積極拓展中長期資金來源。進一步提升權益類基金占比,擴大公募基金投顧業務試點,鼓勵和支持社保、保險、養老金等中長期資金入市,推動個人養老金稅收遞延賬戶投資公募基金政策落地。

        8、積極發揮交易所債券市場的融資功能,創新民營企業增信方式和債務融資工具,降低可轉債發行門檻。

        9、疫情發生以后,由于現場盡職調查、審計評估比較困難,所以部分股票發行和并購重組受到了一定的影響。

        10、近期證監會專門作出了針對性的安排,比如對發行人反饋意見的時限要求放寬了,同時放寬了并購重組業務相關時限,在審核方面做到“三個正!,一是正常核發首發批文,二是正常推進審核進度,三是正常推進并購重組許可和受理工作。

        看點一:A股經受住了疫情沖擊的考驗,目前已回歸常態化

        閻慶民表示,證監會全力做好抗擊疫情、支持經濟、防范風險的工作。

        閻慶民表示,全力做好2月3日股市正常開市工作。關于開市時間安排,市場一度討論較多。證監會充分聽取了各方面意見,經過綜合評估、權衡利弊,決定2月3日正常開市。這是對市場規律和交易規則的尊重,也體現了監管者的使命和擔當。開市以來,市場自我調節功能有效發揮,投資者交易順暢,市場預期總體趨穩,體現了各部門政策協調和工作協同的效果。A股市場經受住了疫情沖擊的嚴峻考驗,目前市場已經基本回歸常態化運行。

        同時,重點做好特殊時期風險防范工作?紤]到疫情影響,為紓解相關企業和個人流性困難,防止市場出現異常波動,根據不同地區受疫情影響情況,支持市場機構分類采取股票質押協議展期,對部分融資融券客戶不主動強制平倉,適當延長客戶補充擔保品的時間等措施。當前股票質押業務規模穩中有降,場內股票質押融資余額8800億元,較峰值時下降45%以上,全市場的融資融券余額大約1.05萬億元,占A股流通市值的2.13%。上述業務風險總體可控。此外,還暫停了期貨夜盤交易,引導證券投資暫停開展非現場交易,避免了人群聚集風險。

        看點二:開辟“綠色通道”,引導社會資金流向生產抗疫物資的企業

        閻慶民介紹,優先支持疫情嚴重地區和抗擊疫情相關企業融資。簡化手續、特事特辦,支持疫情嚴重地區相關企業發行公司債券、資產支持證券等。截至2月14日,已有注冊地在湖北的武漢當代明誠(行情600136,診股)、武漢四水、襄陽東津國投通過“綠色通道”發債,擬融資規模28億元,有10只公司債券及1只資產支持證券產品(ABS)發行,共計112.3億元,其中部分募集資金將用于疫情防控相關業務。已有2家湖北企業獲準發債,另有數單抗擊疫情專項債正在籌劃發行。對醫藥衛生類私募股權基金、創業投資基金備案,開辟了“綠色通道”,引導更多的社會資金流向生產抗疫物資的企業。據不完全統計,到2月12日,股權和創投基金的抗疫類在投項目46個,金額170.46億元。

        及時啟動監管“綠色通道”。合理延長股票、債券融資等相關許可的有效期,適當放寬并購重組業務時限,對受疫情影響的上市公司披露定期報告研究提出延期安排,對證券公司因受疫情影響風控指標暫時達不到要求的適當放寬。免收湖北省地區企業上市和在新三板掛牌的年費,免除湖北地區期貨公司年會費和席位使用費,體現監管的“溫度”。支持證券公司在銀行間和交易所市場通過金融債券等募集資金,增強行業機構抵御風險的能力。

        閻慶民表示,證監會積極倡導上市公司和證券期貨行業履行社會責任。在做好證監會系統自身疫情防控的同時,指導上市公司和證券期貨行業機構做好疫情防控,抓好生產經營,履行社會責任。近千家上市公司捐款捐物累計超過50億元。證券公司,期貨公司、公募基金公司私募機構捐款捐物9億元。醫療類、設備物資類等上市公司抓緊生產和研發針對新型冠狀病毒的防護、檢測和治療產品,物流、建筑等上市公司在物資配送、定點醫院建設中發揮了重要作用。

        看點三:做好“四個繼續” 全力保障市場平穩運行

        閻慶民表示,下一步證監會依然要認真落實習近平總書記在12日中央政治局常委會議上關于打贏抗擊疫情的人民戰爭、總體戰、阻擊戰的要求,進一步發揮資本市場功能,支持實體經濟?梢詺w納為“四個繼續”。

        一是繼續全力保障市場平穩運行。跟蹤分析市場運行狀況,會同相關部門采取有效措施,緩釋股票質押、融資融券、債券違約等重點領域風險,促進市場穩定運行。堅持以改革促發展穩定,把全面深化改革與穩定市場運行結合起來,按照中央經濟工作會議要求,加強基礎制度建設,不斷提升市場韌性。

        二是繼續強化市場功能發揮。堅持股票首發常態化,不斷滿足實體經濟融資需求。持續深化并購重組市場化改革,豐富支付和融資工具,更好地支持產業升級。積極發揮交易所債券市場的融資功能,創新民營企業增信方式和債務融資工具,降低可轉債發行門檻。加大商品和金融期貨期權產品供給,充分發揮期貨市場功能,助力解決一些實體企業產品庫存高、原材料緊張、價格波動等問題。前一段時間,期貨市場已經有公司做了很好的示范。同時,優化創投基金反向掛鉤減持制度,發揮好私募基金促進創新資本形成的重要作用。鼓勵更多私募基金和創業投資基金,投資于防疫相關的試劑、藥品、醫療設備等生產研發企業。

        三是繼續抓好已經出臺政策落地見效。在繼續落實好五部委通知相關政策的基礎上,進一步研究支持措施,幫助實體企業復工復產。開通融資審批報備等“綠色通道”,對注冊地及主要生產經營地在湖北的企業,對防疫抗疫保供的重點企業,以及募集資金主要用于疫情防控的首發、再融資、債券發行和并購重組,優先安排審核和注冊報備。昨天晚上證監會已經在網站上發布了修改后的再融資規則,落實好再融資制度,滿足上市公司的資金需求。進一步增強證券基金等金融機構資本實力,發揮好專業優勢,為受疫情影響嚴重地區的企業提供金融服務。

        四是繼續加快深化改革開放。疫情帶來的影響是短期的,證監會堅定推進改革開放的方向和決心不會改變。

        看點四:積極拓展中長期資金來源

        閻慶民指出,當前證監會抓好疫情防控的同時,緊扣深化金融供給側結構性改革,推動資本市場全面深化改革措施落地,更好支持實體經濟發展。抓好五個方面:

        一抓多層級資本市場體系建設。繼續推進科創板制度創新,堅守科創板定位,堅持鼓勵更多的硬科技企業上市,同時推進創業板改革并試點注冊制。推動新三板的改革平穩落地,協調推進公開發行、投資者適當性等制度創新。

        二抓大力發展直接融資。繼續保持股票首發的常態化,落實修訂后的再融資制度,提升包容性。

        三抓推動提高上市公司質量。健全多元化退出機制,提升信息披露質量,提高上市公司治理能力,促進上市公司優勝劣汰。

        四抓資本市場法治建設。以貫徹新證券法為契機,抓緊制定和修改配套規章制度,優化資本市場治理體系,用好用足相關法律規定,顯著提升違法違規成本。

        五抓積極拓展中長期資金來源。進一步提升權益類基金占比,擴大公募基金投顧業務試點,鼓勵和支持社保、保險、養老金等中長期資金入市,推動個人養老金稅收遞延賬戶投資公募基金政策落地。

        看點五:正常推進IPO和并購重組審核進度

        閻慶民表示,疫情發生以后,由于現場盡職調查、審計評估比較困難,所以部分股票發行和并購重組受到了一定的影響。近期證監會專門作出了針對性的安排,比如對發行人反饋意見的時限要求放寬了,同時放寬了并購重組業務相關時限,在審核方面做到“三個正!,一是正常核發首發批文,二是正常推進審核進度,三是正常推進并購重組許可和受理工作。

      關鍵詞閱讀:證監會 社保 保險 養老金

      責任編輯:趙路 RF13155
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