上海九部門聯合發文 劍指違法金融廣告

1評論 2020-09-07 22:58:42 來源:上海證券報·中國證券網 龍頭股,這樣抓!

  上證報中國證券網訊(記者 范子萌)9月7日,上海市市場監管局聯合上海市地方金融監管局等九部門共同發布《關于進一步加強金融廣告監管工作的意見》(下稱《意見》),進一步加強金融廣告監管,明確“凡從事金融業務必須獲得相應資質,凡發布金融廣告須以金融從業資質為基礎”,并將對未取得相應金融業務資質主體發布金融廣告的行為和互聯網違法金融廣告重點開展治理。

  《意見》制定過程中,系統梳理了現行法律法規和規范性文件,調研排摸金融市場及廣告宣傳行為現階段突出問題,在上位法的框架內共分四部分做細化規定。

  首先,明確相關市場經營主體的主體責任和行為規范。針對當前市場存在的無金融業務資質擅自發布金融廣告和互聯網金融廣告主體責任難以追溯等問題,意見進一步明確了持牌金融機構、業務合作方、廣告經營主體、互聯網平臺方等四類涉及金融廣告業務的市場經營主體的行為規范和主體責任。明確了對業務合作方和無金融業務資質的市場經營主體發布金融廣告的限制規定,是規范和清理違法情形相對頻發的助貸類廣告的重要抓手,也是《意見》制定的聚焦點。

  《意見》強調,接受金融產品或金融服務經營者委托的業務合作方應當依法開展宣傳推廣活動,不得以自身名義宣傳推廣相關金融業務活動;未取得相應金融業務資質的市場經營主體,不得宣傳推廣相關金融業務活動。

  同時,《意見》細化了金融廣告內容準則,提升行業規范水平!兑庖姟肥崂砹私鹑陬、廣告類、競爭類、消費者權益保護類等多部法律法規中關于金融廣告的規定和適用于金融廣告管理的法律精神和原則,概括歸納了八條金融廣告內容準則,以便市場經營主體系統、全面地掌握金融廣告的發布要求。

  《意見》還從行業監管、廣告監管、媒體監管、司法追責四個方面,進一步明確了金融廣告違法行為主體面臨的法律責任,強化相關市場主體依法經營的責任意識。比如,對于未取得相應金融業務資質卻發布金融廣告、虛假宣傳的行為,地方金融管理、市場監管、網信、通管等部門和中央金融管理部門在滬派出機構應加強協作,依法開展監測和查處,對其中涉嫌經濟犯罪并達到刑事立案標準的,由公安部門、司法機關依法追究刑事責任。

  此外,《意見》著眼于金融廣告監管長效機制的建立完善,梳理政府部門職責分工,提出建立健全政府共管平臺,要求廣告協會、金融行業協會等行業組織進一步發揮行業自律作用,共同構建起政府、行業和社會多方共治的良好格局。

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責任編輯:Robot RF13015
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